W dniu 18 grudnia 2025r. Prezydent podpisał Ustawę, która wprowadza zmiany dotyczące funkcjonowania Centralnego Rejestru Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych, który zacznie obowiązywać od 1 lipca 2026 roku. Jest to jedna z największych zmian w jawności finansów publicznych w Polsce.
Rejestr Umów obejmie wszystkie umowy zawarte przez jsfp (samorządy, szkoły, szpitale i inne jednostki budżetowe), niezależnie od ich wartości. Do Centralnego Rejestru Umów trafią przede wszystkim umowy na dostawy i usługi, umowy sprzedaży, umowy zlecenia i o dzieło oraz inne umowy cywilnoprawne zawierane przez sektor publiczny.
Celem szkolenia jest przygotowanie uczestników do prawidłowego wdrożenia Centralnego Rejestru Umów i zapoznanie z zasadami jego funkcjonowania oraz nowymi obowiązkami dla jednostek sektora finansów publicznych, tj.:
a/ raportowanie danych do CRU,
b/ opracowanie procedur wewnętrznych ,
c/ prawidłowe gromadzenie i przekazywanie danych,
d/ wyznaczenie osób odpowiedzialnych.
I. Wstęp i podstawowe informacje:
1. Geneza i cel wprowadzenia Centralnego Rejestru Umów.
2. Znaczenie CRU dla jawności i transparentności finansów publicznych.
3. Jednostki zobowiązane do prowadzenia Rejestru Umów.
II. Kontekst prawny i podstawy regulacyjne:
1. Podstawa prawna – Ustawa o Finansach Publicznych i akty wykonawcze.
2. Harmonogram wdrożenia obowiązków Centralnego Rejestru Umów:
a/ dostępny system teleinformacyjny od 1 kwietnia 2026r.,
b/ obowiązek wprowadzenia danych od 1 lipca 2026r. dla wszystkich jednostek sektora finansów publicznych.
3. Zniesienie progu wartości umów – obowiązek zamieszczania informacji o wszystkich umowach niezależnie od ich wartości.
4. Zakres informacji wymaganych do publikacji: strony umowy, przedmiot, okres obowiązywania, wartość, współfinansowanie.
5. Jakie umowy są wyłączone z obowiązku ujawniania w Centralnym Rejestrze Umów?
6. Zasady ochrony danych osobowych i informacji poufnych w CRU.
III. Obowiązki informacyjne jednostek:
1. Procedury wewnętrzne zapewniające prawidłowe gromadzenie i przekazywanie danych.
2. Odpowiedzialność kierownika jednostki za prawidłowość i kompletność danych.
IV. Transparentność i kontrola społeczna:
1. Dostępność Rejestru Umów dla obywateli i organizacji pozarządowych.
2. Wpływ CRU na wizerunek instytucji publicznych.
3. Rola mediów i obywateli w monitorowaniu wydatkowania środków publicznych.
V. Wdrażanie Centralnego Rejestru Umów w jednostce:
1. Analiza gotowości organizacyjnej i technicznej do obsługi Rejestru.
2. Opracowanie procedur wewnętrznych i wyznaczenie odpowiedzialnych osób.
3. Przykłady dobrych praktyk.
VI. Sankcje i ryzyka prawne:
1. Konsekwencje niewprowadzenia danych do Rejestru Umów.
2. Odpowiedzialność za nieprawidłowe lub niekompletne informacje.
3. Kontrole organów nadzorczych i skutki uchybień.
VII. Pytania i odpowiedzi – konsultacje z wykładowcą.
